从2006年7月1日起，河南省舞钢市开始为被排除在城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保障体系之外的4万多名失地农民、无业人员、下岗职工及学生（即所谓的“第三类人”）提供类似于新农合的医疗保障，在全市实行全覆盖、无缝隙的全民医疗保障制度。全民医保，在一个县级市成为了现实。 说实在话，舞钢的全民医保，并不是笔者心目中所期望的全民医保。全民医保真正的内涵是实现公共服务的均等化，其核心至少有两点：..
