党的十六大报告提出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人类社会的全面发展。”这一论述从时间和范围上对学习提出了要求，反映了党中央对学习社会化问题的高度重视，这是我们全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。21世纪是知识创新的时代，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，国际和国内各个领域的竞争日趋激烈，人才培养和人力资源开发在事业发展中越来越具有决定性意义。学..
