【内容提要】1879年发生在轮船招商局汕头分局公私混淆案的前因后果显示，在清朝的公共体系之外还有另一个“非正式财政体系”；这后一体系虽然无法发展成为独立的参天大树，其能量释放却往往使公共体系的运转打上很大的折扣，并使19世纪的改制运动陷入一种两难的境地。 【摘 要 题】政治·法律【关 键 词】洋务运动/李鸿章/丁日昌/招商局/钟循 【正 文】 19世纪初以来清朝的改制运动涉及政府内外的许多范畴，诸如官制、税制、洋..
