摘要：产业集群是当今产业组织发展的重要特征之一，它不仅构成当今世界经济的基本空间构架，还常常是一个国家或地区的竞争力所在，因而使它成为提升产业竞争力的一个必然趋势。从医药产业集群的角度来研究医药产业集群竞争力，通过定量研究，寻找影响医药产业集群竞争力的关键因素，发现医药产业集群的优势和不足，以提升区域竞争力。 关键词：产业集群；医药产业；竞争力 Abstract： The industry group is one of the important characteristics of the industry organization development nowadays, it not only constitute the basic space frame of the economy of the world nowadays, but also is usually the competition ability place of a nation or regions, as a result make it become promote the industry competition ability an inevitable trend.Study the medicine industry group of competition abilities from the angle that the medicine industry gathered the cluster, pass the fixed amount research, look for to affect the key factor that the medicine industry gathers a group of competition abilities, discover that the medicine industry gathers the advantage and shortages of the cluster, to promote the district competition ability. Key words： industry group； medicine industry； competition ability
引言
医药产业是国民经济中的一个重要且特殊的行业，关涉国民健康、社会稳定和经济发展。医药产品不同于一般商品，它是一种用于诊断、医治或预防人或其他动物疾病的特殊商品，在使用上具有极强的专属性，每种药品都有自己特定的功能主治和特定的使用对象，同类药品之间不可以任意替代；在质量上具有极度严格性，医药产品只能100%合格；在时效上具有高度的敏感性，药品只有在规定的有效期内才能保证病人的用药安全，过期的药品只能报废销毁；在消费上具有被动性，药品购买的选择权主要在医生手里，而药品消费者—患者，只能处于相对被动的位置；在需求上缺乏弹性，经济形势变化和价格刺激对药品的市场需求影响甚微。医药产品这些特殊属性使得研发、生产和经营药品的医药产业具有不同于一般行业的特征，如医药消费一定程度的不可逆性、行业的防御性特征明显、市场准入门槛比较高、政府严格的行业监管，等等。因此，医药产业具有独特的运行机制。
国外现有的产业集群竞争力研究基本趋向于两个方面:一是解析产业集群的竞争优势，从规范角度来分析，二是通过构建产业集群竞争力评价模型，收集产业集群各方面的统计数据来进行定量演算分析。选择用定量分析。
一、GEM模型概述
两位英国学者（Tim Padmore, Hervey Gibson，1998）根据多年的研究对钻石模型进行了改进，提出了一种基于区域范围的分析产业集群竞争力的模型——GEM模型。GEM模型确定了影响企业集群竞争力的六大因素，包括“资源”、“设施”、“供应商和相关辅助产业”、“企业的结构，战略和竞争”、“本地市场”、“外部市场”，并用一个蛛网图表示。六个因素被分为3对：（1）“因素对I”——基础(Groundings)包括“资源”和“设施”；（2）“因素对II”——企业(Enterprises)包括“供应商与相关辅助行业”和“企业的结构、战略和竞争”；（3）“因素III”——市场（Markets）包括“本地市场”和“外部市场”。GEM模型是这3个“因素对”名称第一个字母的缩写，根据GEM模型研究的结果，两两因素间可以互补，这种互补作用在“集群量化过程”中可以得到体现。
二、GEM模型的应用
为了清晰地了解一个产业集群的竞争力，GEM模型尝试对影响集群竞争力的各个因素进行量化。通过量化可以使企业了解自己的优劣势，为以后的发展指明方向，同时也方便相似集群的比较研究。
对影响集群竞争力的六个因素赋值。每个因素可赋值1到10分（最高为10分，而5分为平均水平），赋值过程是一个主观的评定过程，需要评分者对相应的标杆（benchmark）有充分的了解。各分值表示的意义如下:
10分——非常优秀，具有世界级的竞争力，在全世界范围内数一数二；
9分——优秀，具有世界级的竞争力，在全世界范围内排名前五名内；
8分——良好，具有本国范围内独一无二的优势；
7分——不错，具有本国范围内的竞争优势；
6分——及格，具有超过全国平均水平的实力，但没有竞争优势；
5分——适当及格，具有与全国平均水平相当的实力；
4分——水平有限，具有略低于全国平均水平的实力；
3分——水平很有限，与全国平均水平有一定的差距，这种差距可能影响到整个集群的发展；
2分——水平较差，离全国平均水平较大距离，这种差距对集群造成的影响已经显现；
1分——很差，离全国平克平较大距离，这种差距已经严重阻碍集群的发展。
GEM=2.5*{（A+B）*（C+D）*（E+F）}*2/3
如果一个集群六个因素的得分都在5分左右（达到平均水平），那么它的GEM得分为250左右，说明此企业集群的竞争力达到国内平均水平；而当六个因素的得分达到8分左右（在本国范围内有很强优势），那么它的GEM得分将在640左右，说明此企业集群竞争力在国内来说是相当高的；如果所有因素的得分都接近10分，那么本企业集群竞争力的GEM得分会接近1 000，说明此企业集群的竞争力是世界级的。
三、数据来源与整理
有两类数据，都是来自问卷调查，第一部分调查的目的是调查各个因素的权重；第二部分调查的数据是企业家根据泰州医药产业集群运行的状况对各因素的打分。
采用德尔菲法
首先，遴选专家。本研究中所选取的专家涵盖产、官、学、研专业背景，排除一般随机取样非本领域的受访者。具体的受访专家为:医药产业的企业家12位；政府官员和工作人员4位，分别为省相关部门领导者一位，泰州市市委领导两位，泰州经济贸易发展局工作人员一位；专家学者4位，分别是泰州经济类杂志总编一位以及高校相关研究者3位。
其次，设计与填答问卷。此部分的具体做法是：第一，设计产业集群竞争力评价指标体系层次咨询表。传统德尔菲法第一次问卷设计是使用开放式问卷，由参加的专家自己提供意见，以收集广泛的资料，而本研究已先依据文献分析基础草拟问卷初稿，所以用半开放式问卷，让专家群评比各层面重要性与提供表达开放性意见的空间，这样可以节省填答者的时间与精力，减少专家答复开放性问卷时产生的压力。第二，以电子邮件或者亲自送达等方式向他们发出问卷，由这些专家通过两两比较重要程度的方法，对各层子元素对上层因素的重要性给予评分。
最后，分析与整理结果。针对第一次问卷过程，在个别显著不同于全体平均的项目，以电话及电子邮件询问受访者，探清其价值取向，探究其原因，是来自个人的偏好，或是对问卷的不了解，尽量使整体获得意见上的收敛。将各位专家第一次判断意见汇总，进行对比，再分发给各位专家，由专家比较自己同他人的不同意见，修改自己的意见和判断或者保留意见不变。将专家的评分汇总成专家基本一致的看法，作为德尔菲调查的结果。结合第二部分问卷数据，应用GEM模型计算，得出泰州医药产业集群的竞争力GEM得分。
GEM得分是552分。从总分来看，552的得分说明威海旅游产业集群的竞争力处于全国上等水平，比预期得分要高。从各个因素的得分上看，一是分数偏高，二是各因素之间差别非常小，主要原因可能是因为问卷是政府部门发放的，许多企业可能因为行政关系而评价偏高。但如果逐个企业发放，一是成本比较高，二是时间有限。虽然差别较小，结合在当地的了解和访谈，还是能说明一定的问题的。
我们可以看到，“供应商与辅助行业”和“企业战略、结构与竞争”的得分是最低的。这正是泰州医药产业集群的软肋。从访谈中也可以看出，医药企业之间的联系还是低水平的，并没有形成“战略联盟”，而在企业战略、结构与竞争方面的认识也是只限于本企业，而且并没有把这方面作为提高竞争力的核心战略。
四、政策建议
1.政府层面
我国医药产业发展道路上一直都离不开政府的参与，在医药产业的发展上更加需要政府发挥巨大作用。政府部门应当有所作为，而且可以大有所为。第一，政策支持。争取中央政府和省政府对医药产业研发的投入。市政府设立专门的医药产业集群发展基金，支持医药产业研发。第二，地方性法规的设立。为医药产业的发展设立地方性法规，减少进入障碍，鼓励各类投资。第三，地方政府要与主要企业联手，围绕主机企业主导产品的发展和提升品质，面向国内外，进行项口招商引资。第四，提高服务效率。有关部门应对医药产业发展给予特殊优良服务，仿效国外、沿海发达地区做法，试行审批首责制，即申报单位所有审批手续由首报窗通过内网分派相关审批部门，并规定时间网传审批手续，由首报窗口一次性结束全部审批。第五，创造良好的生活和发展环境。建设良好的城市基础设施，建设良好的人员培训学校。推动产学研联合开发，借此企业可以充分利用高校和科研机构的智力资源，及时了解科技前沿，又使科研成果走出“象牙塔”，实现产业化。
2.企业层面
第一，加强企业间的交流与互动，提高竞争力。医药产业集群的关键在于医药企业能够在集群联系的基础上形成强劲、持续的竞争优势。天然的行业联系是医药产业集群形成的良好基础，医药企业要在这种基础上完成从量到质的转变。要完成转变，医药企业应利用各种渠道加强企业间的知识、信息和经验的沟通和交流，在合作的基础上竞争，在自己的区域内形成良好的竞争合作氛围，提高与外部企业的竞争力。第二，泰州产业集群的发展需要一个完整的区域创新体系。创新网络主体包括科研机构、企业、政府以及中介机构。首先，集群内的企业应该依托已有的产业链，进行技术、制度、文化等各方面的交流与合作，在一个技术水平更高的层次上进行专业化经营，降低每个企业负担的技术创新投资成本。
参考文献：
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