（三） 从城乡结构分析看，安徽的人口聚集程度呈现出工业化早期特征
1996年l界银行发展报告中测算的中低收入国家城市人口比重为53%，甚至低收入国家也在32%。无论以何种标准衡量，安徽的城镇化水平都明显偏低。2001年，我省城镇人口占比为29.3%，而全国城镇人口占比为37.7%，充分显示出我省城市化水平明显低于同期全国一般水平，我省城市化水平仅处于工业化初期阶段。进而可以判断为，现阶段我省工业化处于起步阶段向工业化发展加速增长阶段转变。改革开放以来，安徽省的城镇化水平有了很大提高，城镇化率由1978年的12. 6%上升到2005年的35 % ，年均提高0. 82个百分点。安徽城镇人口比重比中部平均水平低于1-2个百分点，大大低于全国平均水平。从过去5年城镇化率提升速度看，安徽相对较慢，5年中安徽城镇化率累计上升4.2个百分点，上升速度分别低于全国平均水平和中部平均水平0.6个和1.4个百分点。
二、结论
从国外和先进地区的发展经验看，城市化最主要的效果是“聚集效应”和“规模效益”，正因为安徽省是农业人口大省，流动人口中绝大多数是农村人口，因此应该用非均衡发展战略来实施促进城镇化的发展。政府应采取不平衡发展战略，有计划、有重点地进行政策倾斜，推进发展快的地区更快更好的发展，加速人流、物流的流动与重新分布，加快全省城镇化进程，同时在大中城市附近（如合肥、芜湖、马鞍山和铜陵和蚌埠圈）形成城镇群。工业发展不足，工业化水平较低，是安徽省发展的突出矛盾。必须牢固确立工业强省意识，加快新型工业化进程，进一步强化经济发展的支撑力和带动力。加快工业结构优化升级。依靠科技创新和技术进步，提升传统产业，培育新兴产业，推动产业规模化集群式发展，构筑具有较强竞争力的产业体系。
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